BRUXELLES – La perspective d’adhésion à l’Union européenne est plus importante pour la reconstruction de l’Ukraine après le conflit que l’argent que l’Union européenne et d’autres donateurs pourraient fournir, a affirmé l’économiste en chef de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement.
Beata Javorcik a affirmé que, d’après les recherches de la BERD portant sur 200 ans de guerres à travers le monde, les trois éléments clés permettant à un pays de se reconstruire suite aux destructions causées par le conflit étaient l’argent, le capital humain et les institutions.
“L’argent n’explique qu’environ 10 % de la variation de la vitesse de la reconstruction”, a-t-elle déclaré à Reuters en marge d’une conférence du groupe de réflexion Bruegel. “Ce n’est pas une question d’argent, ou pas seulement d’argent, ce sont des institutions. La perspective d’adhésion à l’Union européenne est essentielle pour la reconstruction (de l’Ukraine).”
L’Union européenne a accordé à l’Ukraine le statut de candidat en juin 2022, mais entamera les négociations d’adhésion une fois que Kiev aura satisfait à davantage de conditions préalables fixées par l’Union européenne. Les négociations d’adhésion elles-mêmes prendront certainement des années, mais l’Ukraine pourrait récolter certains avantages économiques de sa candidature beaucoup plus tôt grâce à une forme d’accès au marché unique de l’Union européenne.
La Banque mondiale estime le coût de la reconstruction des dégâts causés par l’invasion russe en Ukraine à 411 milliards de dollars, a affirmé Javorcik, une somme trop importante pour que les gouvernements seuls puissent la financer.
Les capitaux privés sont désireux de miser dans la reconstruction de l’Ukraine une fois les hostilités terminées, a-t-elle déclaré, mais pour que l’argent afflue, l’Ukraine aura besoin d’institutions solides qui inspireront la confiance des capitaux privés.
L’adhésion à l’UE fournirait un cadre institutionnel très solide car l’Ukraine devrait adopter tout un ensemble de règles européennes déjà en vigueur dans les états de l’UE dans les domaines judiciaire, policier, des droits de l’homme, de l’économie, de la concurrence et dans d’autres domaines.
“Le plus grand avantage du processus d’adhésion à l’Union européenne est qu’il élimine le besoin d’un débat national, sur la question de savoir si vous souhaitez que les réformes aillent dans un sens ou dans l’autre, car la destination que vous devez atteindre est prédéterminée”, a affirmé Javorchik.
“Et il est compliqué de faire dérailler le processus, car c’est un engagement qui est pris, il est pris avec des taux d’approbation élevés dans la société, un taux d’adhésion élevé, et le fait que vous limitez la capacité de faire dérailler le processus. est extrêmement précieux”, a-t-elle déclaré. REUTERS
