Presse du jour
Longtemps considérée en tant qu’une porte d’entrée vers l’UE, l’Irlande resserre la vis des investissements chinois dans le pays, conformément à la nouvelle stratégie du bloc visant à réduire les risques liés aux liens avec le géant asiatique.
Le pays a cela dit souligné qu’il ne fermerait pas la porte aux liens économiques avec Pékin.
La loi sur le contrôle des transactions avec des pays tiers, promulguée le 31 octobre, verra l’Irlande introduire un régime de contrôle des investissements directs étrangers (IDE) dans les infrastructures, technologies ou données sensibles clés du pays.
La loi permettra au ministre de l’Entreprise, du Commerce et de l’Emploi d’évaluer toute transaction évaluée à 2 millions d’euros (2,9 millions de dollars singapouriens) ou plus impliquant un acquéreur d’un pays autre que l’Irlande et l’UE, et d’imposer des conditions, voire de bloquer « investissements potentiellement hostiles.
Même si elle sera opérationnelle au deuxième trimestre 2024, la nouvelle loi permettra un examen rétrospectif de toute transaction dans un délai de 15 mois, ce qui implique que les investissements en 2023 seront aussi soumis à un examen minutieux.
Un porte-parole du ministère de l’Entreprise, du Commerce et de l’Emploi a affirmé : « L’introduction d’un outil de filtrage des investissements entrants est une reconnaissance du fait que, malgré l’effet positif considérable de l’IDE, certains investissements dans des pays tiers peuvent présenter un risque pour la sécurité et l’ordre public de l’Irlande. .»
Le vice-Premier ministre Michael Martin, qui était en visite officielle en Chine de lundi à jeudi, a prévenu en mai que l’administration irlandais et le domaine privé devaient être « lucides » sur les objectifs stratégiques de la Chine et leurs implications pour l’Irlande.
Après une réunion de deux heures avec le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi à la maison d’hôtes d’État de Diaoyutai mardi, M. Martin a affirmé aux journalistes : « Ce que j’avais très hâte de faire comprendre aujourd’hui, c’est que l’UE ne se découple pas, que l’Irlande ne se découple pas ».
Il a également ajouté : « L’Europe et l’Irlande sont tout à fait favorables à une relation économique solide avec la Chine, et la réduction des risques s’inscrit bien encore plus dans le contexte des leçons tirées de la pandémie, du Brexit dans notre situation et de le conflit en Ukraine – qui les dépendances excessives peuvent créer des problèmes de résilience pour chaque économie et chaque société.
« Le ministre des Affaires étrangères Wang a aussi souligné avec force que les interdépendances de la chaîne d’approvisionnement mondiale sont telles que nous devons faire très attention à ce que la réduction des risques ne se traduise pas par un découplage. Nous sommes très clairs sur le fait que ce ne deviendra pas le cas », a affirmé M. Martin.
Il a affirmé qu’il prévoyait que le prochain sommet UE-Chine, qui devrait se tenir en Chine début décembre, se concentrerait sur le renforcement des liens économiques entre l’UE et la Chine.
L’Irlande a déjà pris des mesures pour restreindre les investissements chinois dans les infrastructures sensibles du pays, comme le affiche la législation de 2022 qui exclut le géant chinois des télécommunications Huawei du déploiement du réseau 5G en Irlande, ce qui reflète une décision prise par l’Union européenne.
Le ministre des Finances Michael McGrath a souligné que l’Irlande s’alignait sur l’UE en termes de réduction des risques plutôt que de découplage de la Chine.
« Nous entretenons de très bonnes relations avec la Chine. Nous continuons à y investir et à l’améliorer, et à y déployer plus de liens commerciaux et d’opportunités pour les deux pays », a-t-il déclaré à la presse étrangère le 25 octobre.
L’agence d’investissement direct étranger IDA Ireland a aussi déclaré que le processus de sélection ne fermerait pas la porte aux sociétés soutenues par Pékin souhaitant investir dans la nation insulaire.
“Nous avons eu de bonnes affaires avec la Chine au cours des 15 dernières décennies, et au cours des cinq dernières décennies, cela s’est vraiment accéléré”, a affirmé M. Andrew Vogelaar, responsable des marchés de croissance d’IDA Irlande, citant l’exemple de entreprises telles que TikTok et WuXi Biologics qui ont réalisé des investissements de plusieurs millions de dollars.
