Presse du jour
De nombreux citoyens américains n’aiment pas les CBDC, à tel point que des demandes émanent de toutes parts a propos une nouvelle réglementation interdisant à la banque centrale d’émettre un dollar nativement numérique.
La polémique sur les CBDC et leur régulation aux USA
Les CBDC, ou Central Bank Digital Currencies, ne sont pas des crypto-monnaies, mais simplement des versions numériques natives des monnaies fiduciaires normales.
Puisqu’il s’agit essentiellement des mêmes monnaies fiduciaires qui sont déjà utilisées quotidiennement, il peut être compliqué de saisir cette controverse.
Le point clé est qu’une CBDC, contrairement aux versions traditionnelles de monnaies fiduciaires qui sont échangées avec des instruments numériques mais sans être nativement numériques, exige que toutes les transactions soient enregistrées sur un grand livre central unique détenu, gardé et géré par la banque centrale.
Jusqu’à présent, il n’y a peut-être même pas de problème particulier : Bitcoin, par exemple, enregistre toutes les anciennes transactions en chaîne sur un registre central unique, voire public.
Le problème est que les transactions CBDC ne seront pas anonymes.
En effet, pour se conformer à la réglementation anti-blanchiment, la loi exige que tout prestataire de services CBDC procède à l’authentification et à la vérification de l’identité de ses consommateurs.
En d’autres termes, avec une CBDC, la Fed a non seulement accès aux informations de toutes les transactions, mais peut aussi retracer assez facilement les expéditeurs et les destinataires.
De plus, en théorie, il peut bloquer ou limiter n’importe quel portefeuille et n’importe quelle transaction à volonté, pouvant même annuler celles déjà effectuées.
Pour beaucoup, un tel pouvoir entre les mains d’un sujet qui n’est pas directement contrôlé par l’État semble excessif, et même s’il était contrôlé par l’État, il semblerait encore excessif.
La différence avec les crypto-monnaies
Bitcoin enregistre aussi toutes les transactions sur un seul grand livre central.
Ce registre est public, contrairement à celui des CBDC, par contre les informations personnelles des expéditeurs et des destinataires n’y sont pas enregistrées.
Autrement dit, les transactions enregistrées sur la blockchain Bitcoin sont anonymes, puisque seules les adresses publiques des expéditeurs et des destinataires sont établies publiquement.
Il faut dire qu’il y a plusieurs aujourd’hui divers outils et méthodologies qui permettent dans certains cas de retrouver les expéditeurs et les destinataires, mais ce sont des techniques privées, utilisées seulement par certains et dans certains cas, et qui ne s’avèrent pas toujours efficaces.
De plus, il y a plusieurs désormais aussi le Lightning Network, où les transactions ne sont tout simplement pas publiques.
De plus, les véritables crypto-monnaies sont basées sur des protocoles décentralisés qui ne permettent à aucune entité précis (pas même aux États) d’intervenir pour bloquer, limiter ou annuler des transactions.
En d’autres termes, les CBDC ne sont pas du tout des crypto-monnaies, mais des monnaies fiduciaires davantage centralisées que les monnaies traditionnelles.
L’éventuelle interdiction aux USA
Le premier homme politique américain à promettre d’interdire l’émission d’un dollar numérique natif, à savoir la CBDC américaine, a été Ron DeSantis.
Il y a quelques mois, le gouverneur de Floride a promis que s’il devenait président, il interdirait à la Fed d’émettre sa propre CBDC.
Il a aussi émis une ordonnance interdisant l’utilisation de l’éventuel dollar nativement numérique dans l’État de Floride.
Toutefois, il faut dire qu’à ce jour, les chances de DeSantis de devenir président des États-Unis d’Amérique l’année prochaine ne semblent pas du tout élevées, et que comme il n’existe pas encore de CBDC américaine, son ordonnance est pour le moment lettre morte. De plus, il pourra toujours être aboli par les futurs gouverneurs.
Mais aujourd’hui, le Congrès américain, l’organe qui a le pouvoir de légiférer dans le pays, passe aussi à l’action.
Cela a été possible grâce au membre du Congrès républicain Tom Emmer, qui a proposé un projet de loi interdisant expressément à la Fed d’émettre une CBDC.
Les républicains sont actuellement les hommes politiques les plus attentifs aux questions de confidentialité dans le secteur financier, à tel point qu’ils soutiennent aussi les crypto-monnaies. Ils sont aussi les plus sceptiques quant aux actions de la Fed, ne serait-ce que par le fait que le gouvernement Biden actuel est démocratique et qu’il y aura des élections présidentielles l’année prochaine.
L’initiative d’Emmer semble être à toutes fins utiles de la propagande politique en vue des élections de 2024 et il est peu probable qu’elle conduise à une véritable interdiction du dollar numérique d’origine avant l’entrée en fonction du nouveau gouvernement.
Toutefois, cela montre davantage clairement que pendant la longue campagne électorale qui ne se terminera qu’en novembre de l’année prochaine, on parlera encore beaucoup de crypto-monnaies et de CBDC.
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