TEL AVIV, Israël (AP) – Dans le débat qui divise Israël sur la refonte juridique prévue par le gouvernement, les alliés affirment que la réduction du pouvoir des juges et des tribunaux est bonne pour le pays.
Mais, comme leurs adversaires le contredisent souvent, d’autres facteurs peuvent entrer en jeu : certains des principaux politiciens qui réclament ces changements sont confrontés à des problèmes juridiques ou pensent que les tribunaux entravent leurs programmes idéologiques.
Les alliés du Premier ministre Benjamin Netanyahu affirment que la refonte limitera un système judiciaire non élu. Les critiques avertissent que cela bouleversera le système israélien de freins et contrepoids, procurera trop de pouvoir au Premier ministre et poussera le pays vers l’autoritarisme.
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Voici un aperçu des principaux acteurs qui font avancer la refonte, malgré les protestations de masse et l’opposition des chefs d’entreprise, des chefs de la sécurité et des responsables juridiques, de même que l’inquiétude des alliés internationaux d’Israël.
Netanyahu en procès
Netanyahu est jugé pour corruption, accusé de fraude, d’abus de confiance et d’acceptation de pots-de-vin dans une série de scandales impliquant des magnats des médias et de riches associés.
Alors qu’il était autrefois considéré comme un défenseur des tribunaux, depuis qu’il a été inculpé, il a fustigé le système pour avoir mené ce qu’il dit être une chasse aux sorcières contre lui.
Ses détracteurs affirment que Netanyahu cherche une issue à son procès. Une partie de la refonte donnerait au gouvernement le contrôle de la nomination des juges. Si cela passe, Netanyahu, par l’intermédiaire de son gouvernement, pourrait installer des juges sympathiques qui pourraient décider de son sort. Netanyahu nie que la refonte soit liée à son procès.
Le procureur général d’Israël a interdit à Netanyahu de s’occuper de la refonte, invoquant un conflit d’intérêts potentiel. Mais cela ne devrait pas ralentir les progrès.
Le ministre de la Justice de Netanyahu, Yariv Levin, fonce vers l’avant. Levin a même déclaré que les accusations portées contre Netanyahu avaient contribué à susciter l’obligation d’une refonte.
Récidiviste
Un allié de Netanyahu dans son gouvernement de coalition est aussi accablé par des accusations criminelles. Aryeh Deri a été reconnu coupable et mis en probation l’année dernière dans le cadre d’une négociation de plaidoyer pour infractions fiscales. Il a aussi passé 22 mois en prison au début des années 2000 pour corruption, escroquerie et abus de confiance pour des crimes commis alors qu’il était ministre de l’Intérieur dans les années 1990.
Deri était au cœur de la bataille du pays pour le pouvoir des tribunaux plus tôt cette année quand Netanyahu a été contraint du licencier après que la Cour suprême a déterminé qu’il n’était pas raisonnable que le récidiviste devienne ministre.
Après le revers, la coalition a redoublé d’efforts pour faire revenir Deri au gouvernement. Pour l’instant, il reste une force au parlement.
« Deri est motivé par ses propres intérêts et sa vendetta », a annoncé Yohanan Plesner du groupe de réflexion Israel Democracy Institute. “Il n’y a aucun moyen qu’il puisse servir au sein du gouvernement à moins que les pouvoirs de la cour ne soient considérablement réduits ou réduits.”
Un porte-parole de Deri a nié l’allégation, disant que le politicien estime que la refonte est nécessaire pour rétablir l’équilibre entre les pouvoirs exécutif et judiciaire.
Intérêt ultra-orthodoxe
Les juifs ultra-orthodoxes d’Israël, qui ont une voix forte dans le gouvernement actuel, ont depuis longtemps le sentiment que les tribunaux menacent leur mode de vie.
Leur principal objectif politique est de continuer à exempter les hommes religieux de la conscription militaire. Dans le cadre d’un système vieux de plusieurs décennies, les hommes ultra-orthodoxes ont été autorisés à sauter le service militaire obligatoire du pays pour étudier à la place les textes religieux juifs. Cela a suscité le ressentiment des Israéliens laïcs qui ont contesté le système devant la Cour suprême, qui a exigé que le gouvernement mette en place un cadre plus équitable.
Les gouvernements successifs ont tenté de respecter les normes du plus haut tribunal, qui a invalidé des lois considérées comme favorisant les ultra-orthodoxes et est devenu une menace pour la communauté.
Les ultra-orthodoxes considèrent que l’étude religieuse – et le fait d’éviter le service militaire – est essentielle pour protéger leurs communautés insulaires. Les chercheurs voient le service militaire comme un moyen d’intégrer les ultra-orthodoxes dans la population active. De nombreux hommes de la communauté, qui représente 13 % de la population du pays, ne travaillent pas, ce qui pèse sur l’économie.
Les Israéliens laïcs et les groupes qui promeuvent le pluralisme juif ont exprimé leur inquiétude qu’une fois le contrôle judiciaire réduit, les ultra-orthodoxes utiliseront leur influence politique pour rendre le caractère du pays plus religieux. Ils citent les tentatives des législateurs ultra-orthodoxes de limiter les sociétés et les travaux publics pendant le sabbat juif comme exemples de ce qui pourrait nous arriver.
Agressé par le désengagement
Les partis pro-colons sont une partie essentielle du gouvernement de Netanyahu. Simcha Rothman, un colon de Cisjordanie, est le fer de lance de la refonte en qualité de chef d’un comité parlementaire.
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Les tribunaux se sont rangés du côté des colons et se sont opposés à eux dans des décisions passées, notamment a propos des avant-postes non autorisés construits sur des terres palestiniennes privées. De nombreux colons considèrent néanmoins le système judiciaire comme hostile à leur désir d’étendre les colonies et finalement d’annexer la Cisjordanie.
Une partie importante de la colère des colons envers le tribunal remonte au retrait par Israël des troupes et des colons de la bande de Gaza en 2005, quand les juges se sont rangés du côté du gouvernement. À l’époque, les colons et leurs partisans manifestaient en grand nombre contre le retrait, qu’ils estimaient injustement imposé. Le retrait revient fréquemment dans le débat houleux actuel, les dirigeants des implantations disant que de larges segments de la société israélienne qui soutiennent les troubles actuelles ne les ont pas soutenus pendant ce qu’ils affirme représenter une période en profondeur troublante.
“Où étiez-vous pendant le désengagement”, aurait demandé Bezalel Smotrich, chef des colons et ministre des Finances, aux chefs de banque plus tôt cette année lorsqu’ils ont mis en garde contre les effets néfastes de la refonte sur l’économie.
Le commentateur Raviv Drucker a annoncé que cela signalait les véritables motivations des colons. « Le texte était clair : les médias et la justice ont foulé aux pieds les opposants au retrait israélien de la bande de Gaza en 2005 », écrit-il dans le quotidien Haaretz. “Et voici le sous-texte : désormais, nous nous vengeons de vous.”
Les vues dures de Smotrich se sont heurtées à l’establishment israélien pendant le désengagement. Il a été arrêté avant l’événement pour son implication présumée dans un complot visant à endommager les infrastructures et à bloquer les principales autoroutes.
L’associé au pouvoir de Smotrich, Itamar Ben-Gvir, a une longue liste de griefs. Il pense que les tribunaux ont été injustes envers les juifs religieux et les colons et se sont trop souvent rangés du côté des Palestiniens.
Pendant des années, Ben-Gvir, un leader des colons d’extrême droite, a été limité aux marges de la politique israélienne. Il a été arrêté des dizaines de fois et reconnu coupable d’incitation et de soutien à un groupe terroriste juif.
Dans le nouveau gouvernement de Netanyahu, il est ministre de la Sécurité nationale et supervise désormais les forces de police du pays.
La rédactrice de l’Associated Press, Isabel DeBre à Jérusalem, a contribué à ce rapport.
